调控措施力度空前 中国一线城市房价受重挫

● 于泽远

　　中国官方近日密集出台一系列力度空前的房地产调控措施，使北京、上海、深圳等一线城市疯长的房价遭受重挫，受到舆论好评。有香港报章报道，这次操刀抑制房价的是常务副总理李克強，这是他今年初接掌宏观经济大权后的首个大动作，要为自己三年后接任总理提前“拆弹”。

　　去年年中以来，北京、上海、深圳、杭州、海南等地的房地产价格一路猛涨。以北京郊区通州为例，去年该区新房平均销售价为每平方米8000元（人民币，下同，约1608新元），今年4月初涨到每平方米2万5000元。

泡沫现象严重

　　中新社昨天引述中国国际经济交流中心研究员王军说，房价收入比是国际通行的衡量房地产泡沫的主要指标。按照世界银行的标准，发达国家的房价收入比一般在1.8倍至5.5倍之间，发展中国家合理的房价收入比在3倍至6倍之间，而中国目前全国房价收入比已超过15倍，上海、北京、深圳、广州等地的房价收入比则超过50倍以上，泡沫现象严重。房地产泡沫已成为事关中国国民经济全局的系统性风险。

　　房价飙升不仅催生出房地产市场的巨大泡沫，也在不断地刺激中低收入民众和舆论的神经，逐步变成一个严重的社会问题，为城市稳定投下浓厚的阴影。尽管去年底举行的中央经济工作会议宣示要控制房价，国务院也出台一些抑制房价的措施，但从高房价中拿到巨大好处的地方政府、开发商和银行都没有认真执行这些措施，房价飞涨的局面并无改观。一时间，“房价越调控越上涨”、“房价是听总理的，还是听总经理的”说法充斥舆论，中国高层调控房价的决心和能力受到质疑。

“组合拳”精确出击

　　高层显然认识到房价飞涨的危害和风险。4月14日，国务院出台四项措施调控房地产；17日，国务院发布10项措施遏制部分城市房价过快上涨；19日，住房和城乡建设部要求加强房地产市场监管完善商品住房预售制度。这套被称为“精确打击”的“组合拳”的重点是通过收紧信贷政策、增加土地供给等措施，平抑被投资、投机炒高的房价。政策刚一出台，北京、上海、深圳等国内房地产一线城市的二手房就出现集中抛售，一些新开楼盘的房价也开始下跌。

　　香港《明报》前天报道，中央对楼市终于出重手打压，一般人都感觉到今次的明快果断风格与以往明显不同，因为这次操刀的是有丰富地方工作经验的李克强。

报道说，过去数月，国务院几乎每个月都有一項新的打压楼市的新措施推出，每次都如“栅栏篱笆留条缝”，结果地方诸侯钻空子，最后窟窿大得连汽车都驶得过，楼价屡创新高。和没有地方工作经验的温家宝总理不同，曾经主政河南、辽宁两大省的李克强，对地方伎俩手段可谓了然于心，今次祭出一刀切，可谓不留缝隙。

　　报道也指出，內地的楼市是多方博弈的战场，新一轮打压政策，并未直接从货币供应总量上下手，只是“阻击战”而不是“歼灭战”，包括李克强在内的中央高层也并无歼灭房地产市场各种玩家的决心，只是阻击房价过快上涨一段时间，为经济转型赢得时间。

学者普遍持观望态度

　　不过，学者普遍仍对这次调控效果持观望态度。北京大学房地产研究所所长陈国强认为，这次调控政策力度空前，对人们的心理预期起到了正面的引导，有希望使房价出现理性回归，但目前还没有办法准确的量化出政策可能对成交量以及房价所造成的影响。因此不能简单地将目前的市场变化与楼市“拐点”画等号，后市究竟如何还要看调控政策接下来的走向，以及现有政策的执行效果。