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上海拟建自贸区,前海傻眼?
作者:财新网
来源:WWW.InterHoo.Com   类型:网议深圳 , NEW! , 在商言商 ,      2013/6/8 9:25:35 点击9836次

  【财新网】(记者 李小晓)对于上海拟自由贸易区试点人民币自由兑换和跨境资本流动的消息,有关学者表示,推进人民币资本项下开放的基本条件已经具备,现在主要看政策举措。

  上海有望很快获得批准开放一个自由贸易区,在自由贸易区测试人民币自由兑换和跨境资本流动。《上海证券报》周五引述上海有关人士透露,上海浦东自由贸易区一揽子方案已送达国务院各委办会签。如各方没有异议,浦东自由贸易区最早将于7月正式获批。上海自贸区方案提出,未来企业法人可在自贸区内完成人民币自由兑换,个人则暂不施行。

  北京师范大学国际金融研究所所长贺力平表示,推进人民币资本项下开放的基本条件已经具备,现在主要看政策举措。没有必要的政策促动,开放的条件永远不会自动成熟,自动到来。上海自贸区试点可看成是一个区域性的突破口,值得尝试。

  但贺力平也强调,未来推进人民币充分可兑换重点仍应是全国性的,因为所面对的事情是资金市场,而资金市场天然具有突破地域范围的倾向。

  即将闪亮登台的上海自贸区其实早已酝酿很久。早在2011年3月23日,浦东方面就曾提出,“探索综合保税区成为具有国际竞争力的自由贸易区的途径和可能性。”

  今年5月下旬发改委经国务院批准的文件《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》也提出,加快制定并出台中国(上海)自由贸易试验区建设方案,推进港澳和内地服务贸易自由化,探索建立与国际接轨的外商投资管理体制。



一周前,上海市常务副市长屠光绍公开表示,上海正加快制定自由贸易区方案,且该项目已被国家列为今年改革开放的一项重要任务。

  东方汇金期货金融产品事业部总经理柳瑾认为,这是中央计划在2015年前实现人民币资本项目可兑换、人民币国际化的一步大胆试水。企业将能够直接以投资为目的自由兑换人民币(以前则需要外管局严格审批),极大方便了资本跨境投资融资。

  但柳瑾也认为,近期人民币汇率不断创新高,央行行长周小川随之提出“严密监控热钱流动”,随之而来的是连续正回购造成回购利率创年内新高,在热钱涌入的情况下继续开放人民币资本项目兑换无疑对央行是巨大压力。更为敏感的是,随着美联储在5月22日伯南克讲话明确了QE退出的情况下,那时自由兑换带来的可能是资本的自由回流美国、对国内整个资本市场实体经济造成冲击。如何平衡人民币国际化、汇率、利率市场化和外部资本流动带来冲击将成为考验央行和决策层的关键。■

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