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| 主题:经济基础与上层建制的互动 | 因特虎访客:毛头小伙 | 时间:2010-3-2 21:45:07 |
作为2010年因特虎嘉年华活动的参与者,各位虎友的在现场的激情让我感到一种朝气蓬勃的感觉。
但是,在我们中国,这个市场经济体制还不完善的国家,这个传统计划经济和政治封建思想还影响颇深的国家,仅仅靠民间人士的沙龙或者智库能否对现时产生影响让我感到质疑。
经济基础决定上层建筑,改革开放以来,中国的民营资本私人经济飞速发展,同时也必然会产生政治上的要求,这种要求和民主,亲西方,自由主义等思想融合,有演变成一种现实的力量的趋势。但是,即使是在深圳这个中国私人经济最发达的地区,民间的力量,民营企业家的力量也不可嫩对政府的政策产生大的影响,能达到对话的底部已是不错,要想实现参政议政,搞民主政治还为时尚早。
未回复 2010-3-2 21:45:07
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| 主题:王荣空降显示中央对广东干部失信心 | 因特虎访客:http://user.qzone.qq.com | 时间:2009-12-19 14:28:32 |
“中央将原苏州市委书记王荣空降深圳担任代市长,或显示中央对广东干部失去了信心”,这句话应该是对的,没到深圳之前,深圳是中国改革开放之窗,有着众多美好的赞誉,但是来了之后,人多车多,交通滞畅,娱乐色情业遍地开花,由此滋生犯罪的温床。2007年12月薄熙来调任重庆市委书记不到一年,2008年6月王立军又空降重庆公安局长,2009年便开始了举世瞩目的重庆打黑战役,战斗的硝烟尚未散尽,深圳的官员也应嗅到一点味道,重庆市司法局长,原重庆市公安局长文强等一批官员相继落马。重庆是有腐败但在全国不一定是最严重的,难道深圳官员都是廉洁的吗?深圳社会犯罪居高就是一个侧面反应,现在只是空降一个市长,如果深圳不能从重庆学习到什么,等到再空降深圳公安局长之时,也就是一批深圳官员落马之日。
未回复 2009-12-19 14:28:32
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| 主题:快过年了,深圳治开始恶化 | 因特虎访客:http://user.qzone.qq.com | 时间:2009-12-19 13:35:56 |
深圳治安的确不怎么样,我的一个同事白天电脑就被人抢劫,一些治安巡逻也只是走过场,就像戏里跑龙套的小丑,政府官员口口声声喊治安,但是抢劫,偷盗,色情行业愈加泛滥,从没有见过警察抓到过坏人,不能从小预防犯罪开始抓,防微杜渐,以致发生更猖獗的绑架杀人,说不定哪天也会轮到官员自己家人的头上.其实温州就比深圳做得好,在温州车站附近就曾看到"坚决打击抢劫偷盗,创建和谐社会"的宣传条幅,对于抓到的犯罪份子,在广场示众,以震慑坏人。
未回复 2009-12-19 13:35:56
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| 主题:写在感恩节:原始崇拜 与文明渊源 | 因特虎访客:.. | 时间:2009-11-26 22:16:08 |
猴子会用石头砸东东呢。为什么没变成人呢,而人类之所以自从猴子里面脱颖而出,是像书本上说因为会使用工具吗,
不是哦
,而是上古人意识到自然的力量,在恶劣的生存环境中顺应自然并从而懂得总结自然规律开始。
人类文明是从总结太阳历开始。
研究一个民族的文明程度,不是看他的历史,而是看他的崇拜。图腾。
现代文明的基础是上古自然文明。是以总结太阳作息和利用火开始。
一个优秀的民族,一定是崇拜太阳的,一定是以火为荣的民族。而这些是利用他族文明的民族无法体会的。他们没有历经总结太阳历的万古岁月,没有经历寻找原始火石的艰难曲折。
大脑和骨髓的基因碎片里没有远古的记忆。。他们不懂。。不懂。。不尊。。不敬。。
在享受古辈文明成果时没有发自内心的感激。。。当看到那些电视中出现的画面一拜天地,二拜高堂...只是笑了又笑...有的还会说。有什么好拜.................................
在这感恩节,
让我们真诚地感谢太阳给了万物生机。感谢火给我温暖,感谢三苗先人总结了太阳历和创造了文字,给予了我们时间观,并以此记录了我们的历史,感谢爸爸妈妈给了我们生命并养育我们成长,感谢朋友与我们相伴。感谢这个世界如此丰富充实了我们的历程。。。
我们真诚的感谢,永远地珍惜。。
http://hi.baidu.com/qq604406203/blog/item/054833204b70dcf9d7cae2c2.html
未回复 2009-11-26 22:16:08
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| 主题:行政三分制在中国不具备可行性 | 因特虎访客:(2009-06-24) | 时间:2009-6-24 20:38:00 |
● 邓聿文
好的设想不一定能变成现实,“行政三分制”改革因缺乏法治基础以及本身内在的缺陷决定了它不可能在中国“生根开花”,即使能够落地,也会产生变异,与改革者的初衷相去甚远。
六年前,中国深圳曾雄心勃勃地提出“行政三分制”改革,以改造僵化的行政系统,提高政府效率。但结果却不了了之。六年后,深圳在上报给国家的综合配套改革试验区的方案中,再次提出“行政三分制”改革,并把它作为行政改革的主要内容,而后者又是深圳综改的首要任务。
鉴于深圳的综改方案已获中国国务院批准,“行政三分制”亦有可能成为今后全国行政机构尤其是地方政府效法的榜样。但我认为,“行政三分制”在中国推行的可能性很少。
权力过于集中已见弊端
所谓“行政三分制”,是指将政府职能部门按照大行业、大系统分为相互制约并相互协调的决策、执行和监督三大部门。按照改革者的设想,重大决策如相关法规、政策、办法主要由决策部门制定,执行部门则按法规、政策、办法来运作,它和决策部门之间是一种合同关系,两者形成一种纵向的制约关系。
监督部门作为比决策和执行部门高一级别的部门,主要进行法纪监督、政策评价、会计检查和绩效监督,它和前两者又形成一种横向的制衡关系。
这个设想旨在通过合理分解权力,实现权力的科学配置,从而使决策更民主、科学,执行更透明、公正,监督更有效、有力;并达到防止公职人员滥用权力的目的。因此,它不能说不好。
目前,中国多数政府部门集决策权、执行权、监督权于一体,权力过于集中,容易产生权力滥用、“暗箱操作”、权钱交易等腐败现象。这是造成政府施政既缺乏效率同时又缺乏公平和公正的重要原因。
但是,好的设想不一定能变成现实,“行政三分制”改革因缺乏法治基础以及本身内在的缺陷决定了它不可能在中国“生根开花”,即使能够落地,也会产生变异,与改革者的相去甚远。
缺乏香港的法治基础
据说深圳的此项改革是参照了英国、新加坡,特别是香港的经验而作出的。香港政府的架构是一种三级体制,即特首、十几个决策局以及60多个执行机构,决策局和执行部门是分开的。
香港政府的高效率和负责任固然有赖于这套体制,但是,如果没看到这套体制背后还有完备的法治环境和强大的舆论监督,则是没看到问题的根本。而深圳乃至整个中国,恰恰缺少的就是这一前提。
行政权力过于集中固然会导致内部无法有效监督,从而造成滥权和腐败,但中国的根本问题主要在于外部力量不能有效约束行政权力。如果人民(具体表现为人大)、舆论和司法事实上无法监督和问责官员,仅凭行政系统自身的内部分权制衡,很难指望目标和利益一致的部门内部相互制约能够起到真正约束权力的效果。
严格说来,中国的政府部门都没有决策权,充其量有个政策建议权。因为真正起决策作用的是党的常委会,一切重大方针战略和主要的政策措施都出自那儿。政府部门不过是执行常委会的决定而已。
在这样一种体制下,即使按照“行政三分制”的构想,实行了决策部门和执行部门的相对独立,那些决策部门也是个“傀儡”,摆摆样子,因为它不可能做出与常委会意志相左的决策出来。
而就监督部门来说,它只能监督执行部门是否忠实地履行了职责,至于决策本身的错误与否,它是无权监督的。何况,谁又来监督权力过大的监督部门?
官员的“含金量”是裁员的障碍
与此同时,实行“行政三分制”必然要将现在的政府部门裁减一大半,这就涉及到官员的安置问题。西方国家的做法是,将因政府改革而分流的官员安排到“第三部门”,和改革前相比,这些“下岗”官员的工作内容不会有太大变化,个人利益受损较小。
中国官员的“含金量”远比西方国家大得多,在人人向往做公务员的时候,谁又愿意裁下来?因此,裁减的部门和官员过少,起不到改革的作用;裁减的部门和人员过多,肯定会遭到官员们的抵制。事实上,深圳六年前的这项改革之所以胎死腹中,原因就在于此。
深圳冀凭“行政三分制”的改革重塑“改革先锋”的光环,这个愿望可以理解。但在中国,政府体制创新必然涉及到政府与党、政府与人大、党与人大的关系问题。如果不在这些问题上取得突破,只局限于行政系统内部的变革,充其量是一种枝节的修补。
虽然这种修补也值得肯定,或在深圳独特的环境下,还能够取得一定效果;但也仅此而已,在全国推广则不具备可行性。
作者任职于中共中央党校《学习时报》
未回复 2009-6-24 20:38:00
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| 主题:深圳学者: 王荣空降显示中央对广东干部失信心 | 因特虎访客:伤心的深圳 | 时间:2009-6-16 9:31:31 |
杨永欣 广州特派员
中央将原苏州市委书记王荣空降深圳担任代市长,或显示中央对广东干部失去了信心。
深圳资深学者朱健国在接受本报访问时指出,除了当年的(深圳市长、后来任中共深圳市委书记兼市长)李灏是北京派来的外,其他深圳市长均是广东本地产生的,包括前深圳市长许宗衡,他虽然来自湖南,但“成长”于深圳,他10多年前到深圳时还是名小官,所以也算是广东本地产生的。因此,王荣的空降出乎很多人预料,大家更没有想到,竟然会从珠三角的竞争对手长三角调人过来。
朱健国也认为,中央的决定也间接反映,广东30年来的改革开放失败了。“袁庚、任仲夷、梁湘等中国最早的改革家都出于广东,30年后,改革家没有了,现在连胜任深圳市长的干部也没有了。”
王荣高调空降深圳,近日在中国各界引发很多想法,一名政治观察家也对本报指出,王荣在深圳掌权初期料会遇到一定的困难,这是深圳官员们的自然情绪,毕竟王荣是苏州过来的,而深圳大多的官员属于“广东帮”,“广东帮”的官员必定会问:“你(王荣)那边比我们能干一些吗?否则为何大遥远过来带领我们?”
王荣近日高调谈论不谋私利和群众监督等理念也让一些人关注。他本月12日在深圳履新时说:“堂堂正正、清清白白做人,扎扎实实、兢兢业业做事。我一定自觉接受市委常委会和全体委员监督,自觉接受人大、政府、政协和纪委的监督,自觉接受全市广大干部群众的监督。”他本月11日最后一天出任苏州市委书记时则说:“要减少不合理的活动支出,改变不应有的大手大脚做法,从一包烟一块表开始。”
以上的讲话都被中国各大媒体转载,很多舆论和时评也对此发表了意见。
朱健国认为,王荣现阶段在深圳要做的应该是稳定官心、稳定民心,要做到这两点,就应该以邓小平之前所说的“以经济建设为中心”做起。
腐败是制度问题
王荣一人难解决
朱健国说:“中国官场的腐败是制度性问题,不是王荣一人短时间内能解决的。若王荣到了深圳高调谈反贪、反腐败,只会把深圳上下搞得更加恐慌,谁还有精力去搞经济。贪官应该留给中纪委去办,现在他首先要做的是把深圳的几条地铁线和大运会搞好,它们都因为许宗衡而陷于半停顿的状态。”
此外,网络上的众多言论反映,很多深圳市民期待王荣推进降楼价的政策,其中最常被提到的是设楼价顶限。消息称,许宗衡在位时不愿设楼价顶限,他在位期间,恰好也是深圳楼价领涨全国的四年,楼价涨幅甚至远超上海。
对此,朱健国说:“他(王荣)可以采取一定的手段,在开发商和老百姓的利益之间设一个双方都可以接受的(楼价)顶限。他不可能完全按照民意把开发商逼死,也不可能完全不动,让开发商继续搞爆利,‘中庸之道’或许是最好的。”
未回复 2009-6-16 9:31:31
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