奥巴马慎重行事的一大考虑是要有“退路战略”,冒昧行事就会损害国家信誉。过去奥巴马与希拉莉联手盲目支持“阿拉伯之春”并没有让美国尝到甜头,反而造成今天中东、北非伊斯兰极端主义抬头对美国不利。
习李新领导主掌中国党政工作以来,一方面大力提倡凝聚中国力量、弘扬中国精神、开创中国道路以振兴中华的“中国梦”,另一方面又强调“人类只有一个地球”,要把中国机遇转变为世界机遇。各种迹象表明,中国外交姿态已经由邓小平宣布“韬光隐晦”以后的“反应式”(reactive)转为全方位的“高调式”(proactive)。
5月上旬巴勒斯坦总统阿巴斯和以色列总理内塔尼亚胡“前后脚”同时访华绝非凑巧。习近平主席于5月6日及9日分别接见阿巴斯与内塔尼亚胡(李克强总理也在5月7、8两日分别会见了阿以两国领袖并出席中以签订合作协议的仪式),阿巴斯和内塔尼亚胡是否在中国秘密会见不得而知,但两国代表团私下接触是可能的。
现代西半球白色人种中对中国人最友好的当推犹太人,他们感激20世纪犹太人在全球遭到排挤时享受的中国友谊,以色列统治精英中仍有不少在中国避难过的人士。第二次以总理身份访华的内塔尼亚胡这次到许多以色列人的“第二故乡”上海访问两天。
由于以色列与阿拉伯各国是死对头,中国与真心亲华的以色列友人往来不能大张旗鼓。1992年中以建交前中以两国暗中交往,建交后两国贸易增长200倍(去年高达99.1亿美元),以色列踊跃投资中国,今后两国经贸合作交往将会大力推进。
中国在农业、生物技术、信息技术、新材料、水资源管理、纳米技术、医疗卫生、可再生能源等领域从以色列引进先进技术,志愿到中国交流与传授技术的以色列高级专家超过2000人,以色列还向中国优惠贷款13亿美元。
军事合作是盟国的象征符号,中以军方接触频繁,以色列向中国出售高新技术经常遭美国禁止。中国武警部队在反恐、处理骚乱、自卫、平地作战等方面向以色列学到不少东西。中以之间的友谊诚恳而带神秘色彩,与华而不实的外交相比,可谓“无声胜有声”。
内塔尼亚胡启程访华前,以色列空军三天内两次(5月3日、5日)空袭叙利亚,国际舆论形容它是美国卷入叙利亚内战、实施军事干预的“彩排”,中国外交部发言人华春莹在5月7日例行记者会上反对国际社会对叙利亚进行干涉,算是对此轻微批评。
奥巴马尽量不出兵政策备受批评
中共十八大报告提到:“全球发展不平衡加剧,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升”,这段话中的“新干涉主义”暗指美国及其盟国从10年前进军巴格达、摧毁萨达姆政权以来,在中东、北非所进行的一系列颠覆现有政权的活动。
现在叙利亚的内战进入白热阶段,7万多人死亡、几百万人变成难民,美国总统奥巴马却出奇地冷静,但也是“树欲静而风不止”,不仅美国右翼福克斯(FOX)电视台日日夜夜不断在这问题上对他疲劳轰炸,前《纽约时报》总编辑克勒尔(Bill Keller)5月6日于该报发表长篇文章,也反映出左翼人士按捺不住的情绪。
奥巴马有过顺从民情弄得自己骑虎难下的教训,前年3月他堂吉诃德式地联合英法对利比亚前强人卡达菲政权发动空中攻击,由于遭到军界强烈反对而马上退缩,美其名为“从后边领导”(lead from behind),结果变成政治笑话。
不久前奥巴马又假惺惺对叙利亚阿萨德政权摆出强硬姿态说,如果它使用“化学武器”(即毒气)就跨越了他所容忍范围的“红线”了。最近有人调查在叙利亚内战中受伤的人民有毒气伤害的迹象,美国国防部长哈格尔也证实,奥巴马仍然不采取行动。行家评论说,既然不打算强硬就别说“红线”的话,只叫不咬就会在全球制造美国“纸老虎”形象。
奥巴马的主要战略考虑是除了现有的国外军事基地,尽量不去任何地方留下美国军靴“脚印”。参议院元老共和党议员麦卡因(John McCain)对奥巴马的批评最尖锐,他说这样容忍下去使美国民族良心受到谴责,会在美国历史上留下污点。但他也不主张美国出兵,而是建议摧毁阿萨德政权的空军力量从而减少它对平民的杀伤力。
当年小布什政权轻信不可靠的情报说萨达姆拥有“大规模杀伤性武器”而发动伊拉克战争,奥巴马智囊团拿它当“不再上当”的挡箭牌,他们说医院发现毒气伤害平民并不证明一定是阿萨德政权的罪行。目前叙利亚内战参与者情况复杂,两边都有魔王。
奥巴马慎重行事的一大考虑是要有“退路战略”(exit strategy),冒昧行事就会损害国家信誉。有人形容奥巴马政权棉里寻针地从叙利亚局势中找寻“温和派”(moderates)。过去奥巴马与希拉莉联手盲目支持“阿拉伯之春”并没有让美国尝到甜头,反而造成今天中东、北非伊斯兰极端主义抬头对美国不利。
曾经在奥巴马第一任期内担任过国务院政策计划司长的普林斯顿大学教授斯劳特尔(Anne-Marie Slaughter)说,一年以前她就建议美国武装叙利亚叛军而没被采纳,现在叙利亚内战局势复杂得多了。从美国的角度看,支持阿萨德政权的有伊朗与黎巴嫩真主党,叛军方面有基地组织(卡伊达)、约旦的穆斯林兄弟会和巴勒斯坦的哈马斯,它们都反美。
奥巴马派国务卿克里为特使去莫斯科和幕后坚决支持阿萨德政权俄国总统普京会谈,就是想避免重蹈过去干涉主义覆辙。现在美俄两国决定本月底召开国际会议,意图按照去年达成的日内瓦和平计划首先停战,然后由各方代表协商叙利亚未来政权改组。
作者是从印度退休的华人学者
现居芝加哥