一个国家要从中等收入水平进入更高收入水平,而却像中国一样让国企占有如此显著的经济地位,并且保留那多投资领域由国企垄断,在历史上是没有先例的。
中国国企的另一个最不寻常的地方是,这些国企在国际市场上几乎全无分量,但是他们在国内市场赚取的利润几乎不上缴给国企真正主人——中国政府。
北京凯恩克劳斯(King Cross)经济研究基金会“从国际视角看中国第十二个五年规划”研究项目联合主任、中国国际金融有限公司首任总裁、世界银行中国首席代表林重庚昨天在财经年会上发言时,对中国的国有企业制度提出强烈批评,并表示中国必须重新审视国企的地位,这是落实“十二五”规划的必要前提条件。
他说,中国近期开始讨论国企利润上缴国家的问题,但是讨论中提出的金额微不足道,不过是5到10%。他说:“这个逻辑应该从另一端开始,前提应该是国企的利润100%都要上缴国家,然后国企才提出论据,要求保留部分利润。”
他指出,与其他国家相比,中国国企的自留利润是庞大的,约等于国家经济总量(GDP)5%到6%。而今天中国的整个财政收入等于GDP的20%,如果国企将这些利润都上缴国家,中国政府财政收入将足足增加25%到30%。
他也提醒,国企未上缴国家的利润,与政府在基础教育、健康等方面的民生支出对比起来,也是极大的。