根据《中国企业家》4月期的一项针对企业中高层的调查显示,有超过70%的人认为目前存在“国进民退”。 该杂志认为,对于“国进民退”概念的理解,有狭义和广义之分。狭义上讲,表现为国有经济在某一或某些产业领域市场份额的扩大,以及民营企业在该领域市场份额的缩小,甚至于退出。广义上讲,除了上述内容外,还表现为政府对经济干预或者说宏观调控力度的加强。有识者指出,无论是前者还是后者,都带有很强的“逆市场化”取向,与建立和完善社会主义市场经济的目标产生偏离。
笔者认为,这样的调查尽管局限于小众,但仍反映了当下人们对经济的担心:一方面是是经济危机可能会恶化,另一方面是政府加大调控、刺激经济,其最终的结果是“国进民退”,让进行了30年的市场化改革退化为鲜明的“计划经济”色彩!
“国进民退”的事实,已由政府主导的“四万亿”固定投资释放出来,现已影响到了整个经济面。正如该杂志调查显示,大部分被访企业中高层认为,十大产业振兴规划和金融体制环境对国企“更为有利”,是造成或可能造成“国进民退”现象的主要因素。另有,细心的人发现,2009年一季度银行信贷狂飙4.58万亿的背景下,数据显示,4月份中国制造业采购经理指数(PMI)为53.5%,比上月上升1.1个百分点,连续第5个月出现回升。但国家电网披露的数据显示,4月上旬的发电量同比下滑3.51%,4月中旬发电量同比下滑3.94%,4月下旬发电量同比下滑3.19%,发电量同比降幅有所收窄。何以来解释这样的尴尬局面?笔者认为,很明显的是PMI指数消息的采集是局限于大中企业,多为国企,加之今年原材料的下降,企业采购意愿在加强是可以理解的。而用电量的下降,则说明大多数的中小民营企业仍处于消化存货阶段、休业阶段。
我们暂不去详究一季度近五万亿,以及四月分近六千亿的信贷流向,但可以肯定的判断,大部分已流入国企,以及用于在“保增长”、“保稳定”指导精神下去救各种濒于破产的企业了。银行利息的降低、资本金的降低,以及各种税费的减免,已让很多企业的生存压力暂时大大减小了。与此同时,当前信贷是否能够很好地消化,还要看经济何时真正复苏,否则,泛滥的流动性就是未来的定时炸弹。
至少在房地产市场,已经形成了非理性上涨的预期。一季度出现的“小阳春”并非是市场主动调节的结果,皆由政府刺激推动,以帮助开发商回收现金流,并希望增强市场投资信心。但无奈,今年第一季度,全国商品房销售面积和销售额同比回升,但房地产开发投资同比增幅仍有较大幅度回落,房屋销售价格同比继续下降。四月份数据将于本周公布,稍后才可见分晓。但不可否认的是,开发商因受金融危机的冲击,其信心备受打击,短时间内恢复,甚至扩张的欲望很难启动。相反的是,开发商在政府的流动性刺激下,尤其是在通胀预期下,正在巩固成果,减少供应、囤房、惜售调价将是常态。
关于当前的流动性,似乎正在制造着市场的“亢奋”:经济已触底,复苏已明朗,甚至有经济学家认为中国并不存在金融危机,不过是出口危机而已。当真如此,政府能否就此收紧信贷,加快结构改革?
恐怕这也只是一厢情愿。据中国国家统计局公布,4月份CPI较上年同期下降1.5%,连续第三个月出现下降,也使得中国连续第六个月保持正利率局面。CPI上一轮出现下降是2002年12月份出现下降0.4%。中国4月份消费者价格指数(CPI)较上年同期下降1.5%,连续第三个月下降。同时4月份生产者价格指数(PPI)较上年同期下降6.6%,连续第五个月下降。对此,外媒评论认为是:中国上游和下游物价指数双双连续下降,显示经济不振和需求疲软的状况仍在延续。而随着官方不断推出刺激经济的措施,中国出现通货紧缩的风险越来越小,物价未来可能大幅反弹。
事实上,据笔者所观察:中国当前的通缩压力很少,通胀,甚至恶性通胀压力反而很大,这已是路人皆知的事情了。上周,据本人接触的一家外资银行称,流动性泛滥必让货币贬值,建议客户把现金投到期货、商品上以求保值。话音刚落,5月11日,央行公布数据显示:货币供应量增长25.95%。2009年4月末,广义货币供应量(M2)余额为54.05万亿元,同比增长25.95%,增幅比上年末高8.13个百分点,比上月末高0.47个百分点;狭义货币供应量(M1)余额为17.82万亿元,同比增长17.48%,比上月末高0.47个百分点。
因此,我们也很难想象,在当前形势,如此大的货币投放量,能让未来的资产价格能够保持稳定,即使是牛,是猪也会飞到天上。尽管当前的利率还高于CPI。但政府的干预已让市场退化,企业已不再是根据市场需求,信贷额已不是按照利率市场化的要求来调节供需了。
我们也很难说,中国政府“国进民退”是否以美国为蓝本。美国联邦储备委员近期会发布的测试报告显示,在最糟糕的情况下,这些金融机构将在明年年底前累计亏损5,992亿美元,其中包括由抵押贷款、商业贷款、证券及其它受测银行所持有资产造成的损失。政府已要求其中十家共筹集746亿美元资本,为自身提供缓冲。然而,银行业恶化的局面可能超过预期,国有化似已成局,但增加缓冲又加大了成本,其结果是银行业依旧会惜贷。事实上,据美国联邦储备委员会5月4日公布的一份调查报告显示,由于在过去的3个月里,收紧贷款标准的美国银行数量仍居高不下,银行业惜贷状况并无缓解,美国消费仍趋于紧张。
无论如何,“国进民退”正成为一股洪流,中国正在大跨步前进,美国正在想法拒绝。一正一反,也正是新科诺贝尔经济学得主克鲁格曼同意中国与反对美国的主张。他是否是在借力打力尚且不论,但他也明确指出,目前中国的经济刺激计划实施的非常快,但目前中国所做的都是短期的刺激计划,不是根本上的改革。
不改革也罢,但“国进民退”正在让市场经济退化。如果说“小阳春”是楼市的复苏,这样应该是政府力量的复苏。这种复苏,不仅可持性难说,更关键的是,市场自发复苏的力量将被压缩,并将走向畸形。
总而言之,春夏之交,也正寄生虫成长的温床。房地产投资信心不足,又加之政府经济适用房的大兴土木,以及各种形式的集资房抬头,难免不让人担心:人们买房的自由越来越少了!