新中国成立后的智库机构(1949~1978年)
正如伟大的决策还需要政治家的决断一样,一国智库的繁荣和强大也离不开国家决策部门建立在对其充分重视和信任基础上的支持和需求。新中国成立后至改革开放前这一时期的智库机构,虽然非常单一,基本上都是官方的智库机构,但它对于我国社会主义革命和建设,曾发挥了极其重要作用。同时,这种传统官方智库的历史,很大程度上与新中国历史相吻合,带有明显的时代特征。
这一时期的智库完全是官方的,党和国家领导人特别重视,多数智库属于国家各部委或专业部门管辖,其智库负责人大多也由本部门的副职亲自担任。同时,担任智库的领导或研究人员,大多数都是新中国成立前的革命家、政治家、部门业务杰出专家、领军人物等。这些领导和研究人员的共同特点是,既具有从事专业或政治活动的经验,同时也具有较高的理论水平。
由于多数智库属于各部门本条的系统,所以易于直接、快捷地获取到相关的第一手材料,从中捕捉到带有趋向性发展的消息。由于智库机构处于近水楼台先得月的位置,信息资料的先发制人,加之当时是计划经济时期,整个社会和国际环境比较直观、明了,没有当今这么复杂,同时智库者是名副其实的专家学者,因此,智库在政策研究上具有十分明显的优势和较好的成果。
这一时期中国的主要智库机构,除了中共中央党校、党中央和政务院(国务院)政策研究室等直辖党和国家的智库外,主要还有:
1.中国科学院。 1949年11月1日伴随着中华人民共和国的诞生,中国科学院成立了。 1955年6月成立的中国科学院学部,将全国最优秀的科学家紧密团结在一起,共谋国家科技发展,更进一步确立了中国科学院学术中心的地位。中国科学院是国家在科学技术方面的最高学术机构和全国自然科学与高新技术的综合研究与发展中心。这一时期,中国科学院取得了诸如”两弹一星”等一系列重大科研成果,为我国的科技事业、国民经济和社会发展及国防建设做出了重要贡献。
2.中国工程院。中国工程技术界的最高荣誉性、咨询性学术机构,由院士组成,对国家重要工程科学与技术问题开展战略研究,提供决策咨询,致力于促进工程科学技术事业的发展。其主要任务是促进全国工程科学技术界的团结与合作,推动我国工程科学技术水平的不断提高,加强工程科学技术队伍和优秀人才的建设与培养,为国民经济的持续发展服务。
3.军事科学院。中国人民解放军军事科学院成立于1958年3月15日,是全军最高军事科学研究机关,是全军军事科学研究的中心,是中央军委和总部从军事理沦高度指导军队建设的助手。基本任务是进行军事基础理论和国防建设、军队建设重大问题的研究;为军委和总部决策提供战略性建议和咨询,提供军事学术研究方面的信息;组织协调全军的军事学术研究工作等。
4.国际关系研究所。国际关系研究所直属外交部,是从事国际问题综合性研究的机构。它成立于1956年,是新中国第一所专门从事国际问题研究的机构,由当时的外交部常务副部长张闻天动议并主持设立。创办之初,加入国研所的研究人员有孟用潜、陈翰笙、吴半农等,他们都是革命时期的革命家、社会活动家、国际法专家、翻译家等。1986年12月国际关系研究所更名为“中国国际问题研究所”。著名国际问题专家宦乡先生创办、原隶属于国务院的“中国国际问题研究中心”亦于1998年并入该所。
5.上海国际问题研究所。上海国际问题研究所建于1960年,为隶属上海市政府的主要咨询研究机构之一,从事综合性国际问题研究。该所重点研究美、日、欧、俄和我国的周边地区,侧重中国与其他大国关系和周边环境,以及上海的对外开放发展,努力为上海的发展目标服务。该所重视国际形势动态研究,密切跟踪国际形势的热点和难点问题,通过科学性、前瞻性的分析,提出具体对策建议,并开展国际关系的理论研究,以及致力于普及国际形势知识。
6.中国人民外交学会。中国人民外交学会是在已故周恩来总理倡导下于1949年12月成立的。它是新中国第一个专门从事人民外交的机构。周总理生前一直担任外交学会的名誉会长,另一位名誉会长是已故的副总理兼外交部长陈毅元帅。外交学会历任会长为张奚若(1949-1973)、郝德青(1977-1983)、韩念龙(1983-1991)、刘述卿(1991-1997),梅兆荣(1997-2003),卢秋田(2003-2006),现任会长是杨文昌(2006- )。外交学会的宗旨是,对世界形势、国际问题以及外交政策进行研究,同世界各国的政治活动家、学者、知名人士以及有关研究机构和社会团体进行交流,以增进中国人民同各国人民之间的相互了解和友谊,推动中国同各国友好合作关系的建立与发展,为世界的和平与发展做出贡献。
7.中国科学技术协会。中国科学技术协会是中国科学技术工作者的群众组织,是中国共产党领导下的人民团体,是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带,是国家推动科学技术事业发展的重要力量。中国科协的前身是“中华全国自然科学专门学会联合会”、(简称全国科联)和“中华全国科学技术普及协会”(简称全国科普)。1958年9月全国科联和全国科普合并,举行第一次代表大会,正式成立了中国科学技术协会。中国科协现已发展成为拥有按自然科学、技术科学、工程技术及其相关科学的学科组建或以促进科学技术发展和普及为宗旨的167个全国性学会,31个省级科协及广泛的地方、基层组织,430多万会员的科技团体。
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