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当前中国半官半民最顶级的智库机构
中国最顶级的智库，亦称超级智库、新智库，即中国国际经济交流中心（简称“国经中心”，下同）。国经中心的办公地点设在距离中南海仅百米之外的一座机关大院内。这是首次建立中国特色、半官半民的新型高级智库的探索和尝试。
（一） 中国超级智库成立的背景、过程和人员组成
1．成立的背景
百年一遇的金融危机演变成席卷全球的金融风暴或进入海啸，不明朗的形势和前景使国家宏观决策面临严峻挑战。而国内现有的高层决策咨询体系，则似乎难以有效地帮助决策层应对眼下的复杂局面。
与国外主流智库通过民间层面提升国家影响力的特殊作用相比，中国缺少权威智库这一全新渠道来扩大国际话语权。而成立国经中心，意在通过民间资金创办智库，加强与国外高级智库的对等交流，向国际主流社会传达中国声音，增强中国的国际话语权。
2．成立的过程
这个新智库是温家宝总理亲自批示成立的，整合了原来国家发改委下属的国际合作中心和对外开放咨询中心两大智库，温总理在2008年11月就表示，在当前经济形势复杂多变的情况下，仅靠经验，靠少数人的智慧是很难作出正确决策的，必须广泛听取各方面的意见，加强决策的科学化、民主化，因此成立了该智库。
在国际金融危机背景下迅速组建的国经中心刚一亮相便引起广泛关注。这所超级智库不但在筹备过程中获得了国务院领导的批示，还由国务院原副总理曾培炎担任理事长。副理事长和常务理事团队囊括中国政、商、学界一大批在任和退休的部长级官员，中央企业和金融机构负责人，以及国际知名的中国经济学家。
此外，在国经中心精英云集的理事会中，也不乏香港政、商、学界“大腕”。其中香港中文大学校长刘遵义、利丰集团主席冯国经，分别出任执行副理事长和副理事长，前特首董建华更应邀担任顾问，中央政策组首席顾问刘兆佳为常务理事。
3．组织机构和人员组成：
理事长曾培炎，原国务院副总理。
执行副理事长8人：中央财经领导小组办公室原主任王春正、经济学家厉以宁、香港中文大学校长刘遵义、国家发改委副主任张晓强、国家开发银行董事长陈元、清华大学经济管理学院院长钱颖一、中石油集团总经理蒋洁敏、国家行政学院副院长魏礼群。
常务副理事长郑新立，中央政策研究室副主任。
副理事长10人：香港国际商会主席冯国经、广东省原省长卢瑞华、中央外事办原主任刘华秋、国务院发展研究中心主任张玉台、国家发改委副主任兼国家能源局局长张国宝、国务院国资委主任李荣融、全国人大教科文卫委副主任委员徐荣凯、中投公司董事长楼继伟、中央政策研究室原主任滕文生、全国社保基金理事会理事长戴相龙。
秘书长魏建国，商务部原副部长。
常务理事中包括中钢股份董事长黄天文、中海集团总裁李绍德、国家开发投资公司总裁王会生等大型央企负责人。
（二）中国超级智库目标、任务和特点
1．基本目标
包括香港政、商、学界“大腕”在内的国经中心目标是把新智库办成民间智库，融汇高层、权威资源，进行前瞻性、战略性、全局性研究，为公共政策提供智力支撑，为企业跨国经营提供咨询服务。
新智库将致力于国际经济专题研究，同时加强与国际知名智库的对等交流，扩大中国的国际话语权，力争使中国成为亚洲重要的政策话语中心。
2．主要任务
国经中心的主要任务则可以概括为三件事：研究问题，交流合作及咨询服务。所谓研究问题就是针对政府关心的问题，面向企业和社会需要，组织力量深入实际进行调研，开展对重大经济问题的研究，提出有价值的报告和建议。这些重大问题，主要侧重于国际经济方面的热点、焦点问题，以及与国际经济联系密切的国内重大经济问题。这是国经中心最核心的工作任务。
而且，国经中心还将推进国际经济交流与合作。比如，加强与国外著名智库进行交流与合作。通过组织专题研讨会，交流观点、交换成果、互通信息、增进了解。此外，国经中心还为相关会员单位提供快、准、灵的实时咨询服务。
3．突出特点
国经中心较之国务院发展研究中心、社科院、发改委宏观研究院等资深机构机构相比，成立时间短、力量少。但优势是拥有一大批层次高、有威望、人脉广、经验丰富的优秀人才。一个成功的智库，经验、人脉是第一位的。
国经中心理事长是国务院原副总理曾培炎。理事会成员有现任部长，如国资委主任李荣融、国家发改委副主任张晓强和张国宝等；有国开行董事长陈元、中投董事长楼继伟、全国社保基金会理事长戴相龙等；有来自地方、部委、核心研究部门的资深人士，如中央政研室原主任滕文生、中央财经领导小组办公室原主任王春正、国研室原主任魏礼群、中央外事办原主任刘华秋、广东省原省长卢瑞华等，秘书长是商务部原副部长魏建国，别看有个“原”字，他们都曾长期在重要位置工作，谙熟宏观政策，知道用户需求，在重大经济问题研究上能继续作出贡献；还有像北大教授厉以宁、香港中文大学校长刘遵义等专家，能领衔组织一些重点课题。
社科院、国研中心等机构，有的长于经济理论研究，有的长于国内经济研究，而国经中心更注重国际经济，并结合国内经济走向展开对策性研究，把握火候报送中央高层，用曾培炎理事长的话讲，是发挥“临门一脚”的作用。在运作上是开放式，既坚持研究的原创性，又不断吸收其他中外研究机构有实用价值的成果。比如中心成立3个月就有20个课题在网上公开招标。
（三）中国超级智库的机制
资金来源：我国研究机构多设在党政机关内部或由国家财政供养，国外则是由民间资金赞助。国外同类机构的运作经验值得借鉴，在美国，单是洛克菲勒一家每年就支持著名智库布鲁金斯学会7000多万美元。国经中心创立时，财政拨了500万元开办费，以后就不管了。所以国经中心成立了基金董事会，负责筹资，已吸纳20多家央企，国内企业现在有热情也有能力扶持民间智库。将来还要吸收民营企业、跨国公司加盟，确保基金来源多元化，使研究成果不受任何赞助方的影响，也不会为哪家企业说话，而且国经中心的成员跨部门、跨区域。总的目标是筹资规模达到5亿元，全部市场化运作，不用国家一分钱，这有利于保持中心研究的独立性。
人员管理机制：人员分类管理库内人员一般有三类：（1）在编坐班，是核心层，通过网上招聘，门槛很高，但报名很踊跃，这也说明国经中心的吸引力；（2）坐班不在编，包括已退的省部长、司局长，以及高级研究员；（3）不坐班不在编，主要是社会研究力量，中心请他们完成相关课题，付一定报酬。
研究交流机制：成立3个月来，国经中心在经济研究、咨询交流、国际合作、信息服务方面开了个好头，运行顺畅，看不出哪里“松散”，大家干劲很足。每周就某个当前经济热点开一次学术讨论会。除了直递中央的《要情》，我们还编印《研究报告》、《信息反映》、《智库言论》等专刊。现已送上去十几份研究报告，如绿色复苏、扩大出口渠道等课题成果都引起中央重视。
全球智库峰会是国经中心成立后首次大型对外活动，议题由理事会一致商讨拍板。目的是汇集全球知名智库，群策群力，深入探究金融危机发展趋势及恢复世界增长之道。这也是向世界展示中国新智库的一次机会。
运作机制：有待学习国外智库经验。全球智库约6000家，其中近1800家在美国，而“旋转门”机制，是美国智库的一大特色。所谓“旋转门”，即智库成员的身份在政要与研究者之间变换，有人甚至“旋转”两三次，使政府保持活力，使智库成为给政府培植、储备人才的地方。正因如此，发达国家智库的社会能量相当大，游刃于政界、商界和学界，对政府决策、公共舆论有直接影响力。在美国，每逢重大政策的决断，一般是智库先提建议，然后是媒体讨论、国会听证，最后政府采纳，智库的参与度、公信力都很高。
智库在对外交往中也有特殊作用，美国布鲁金斯学会的研究员就有多位担任过驻外大使，积累了深厚人脉，在世界舞台往往左右逢源。智库的声音有时更具说服力，而中国多年来缺少政府之外的智库与国际智库沟通，急需建立这一全新的公关渠道，塑造中国软实力，掌握国际话语权。
智库范例：美国兰德公司。美国兰德公司是当今美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构，它成立于1948年11月，是一个非营利的民办研究机构，被誉为现代智囊的“大脑集中营”。兰德公司许多研究成果都有独特的见解，例如，1950年，当美国开始侵略朝鲜之际，兰德公司的研究报告就预测到“中国军队将跨过鸭绿江”；1957年，当美苏两国开展军备竞赛时，兰德公司的研究报告又预测了苏联发射第一颗人造卫星的时间，预测时间与实际发射时间仅有两周之差。
（四）中国超级智库初试锋芒
国经中心将于7月初举办首次全球智库峰会，这将是中国这所“超级智库”的正式亮相。
把中心打造成世界一流智库，为中国的智库建设作出有益探索。当前，应对危机不仅需要政府通力合作，也需要各国智库的头脑风暴。正如本次全球智库峰会的主题：“共享人类智慧，共谋全球发展”——这是智库理应承载的责任。
面对此次全球金融危机的考验，中国可谓是“优等生”，经济回暖迹象明显，加上保持30年持续高速增长的中国奇迹，使得“中国模式”备受全世界特别是发展中国家的关注。不少发展中国家希望借鉴中国发展经验，制定自身的发展规划。
国经中心正酝酿通过有偿咨询服务等方式，向发展中国家输出智力，推介“中国模式”，传播中国发展经验，扩大中国软实力。“我们可以组织一批有经验的政府专家和官员，按照发展中国家的需要，帮助制定各类发展规划，大到国家发展战略，小到开发区规划，可以向外推介中国经验，扩大中国的国际影响力。”
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