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新加坡大选之于中国的意义
作者:周慧来
来源:WWW.InterHoo.Com   类型:NEW! , 全球视野 , 中国改革 ,      2011/6/1 23:11:49 点击3935次

广受关注的新加坡大选于5月上旬落下帷幕。对于这次大选,新加坡总理李显龙一再强调是新加坡历史分水岭,标志着政治进入一个新时代。长期以来,中国非常推崇新加坡模式,每年都要派遣很多官员到新加坡取经,因为新加坡能够在保持经济增长的同时,政治上依旧是一党长期执政。从这个角度看,这次新加坡大选对中国的意义是不言而喻的。

民主没有界限

  早在独立建国之初,执政党人民行动党提出了一个凝聚新加坡民心的理念——建设一个公正平等的民主社会。而今,人民行动党正在逐步兑现诺言。在这次大选中,反对党工人党获得具有历史性的6个议席,赢得了近40%的选票。可以预料,选举之后的新加坡朝着更加民主更加自由的政治转型将提速进行。

  这次选举过程同样值得称道。一位读者在5月10日的《联合早报》上言道:“在整个大选过程中,我们看不到强势打压,造假抹黑,或用悲情牌等不良的手段赚取选票。回顾各政党的竞选运作,表现可圈可点,堪称一流民主社会水准,展现出从政者的‘君子’风度。”郑永年先生更是直言新加坡是“优质民主”。中国著名时政杂志《南风窗》专门做了一期题为“被误读的新加坡”的独家策划,对大选进行报道和分析。在一定程度上,这次选举颠覆了部分中国人一直否定新加坡存在民主的认知。

  与台湾地区的民主政治一道,新加坡大选让世界对华人社会产生信心。迄今为止,既没有历史经验,也没有理论逻辑可以证明民主需要特定的基因。相反,台湾地区和新加坡的民主表明,炎黄子孙的身体和血液中并没有排斥民主的先天性抗体。

  从一个更大更广的范围上看,民主政治在世界一经出现,便如水银泄地,难以阻遏。今年年初在北非中东地区出现的民主化浪潮更证明了民主作为一种价值观和政治运作方式的普世性。长期以来,北非中东地区的众多政权利用内部复杂的宗教分歧和种族隔阂,以及与以色列的矛盾纠葛来维护自身的专制统治,阿拉伯民众深受其苦。前埃及独裁者穆巴拉克更以不符合国情为由排斥民主,却最终被人民所驱逐。民主跨越了基督教文明与伊斯兰文明的界限,这就是众多人士认为北非中东地区的民主化革命在某种程度上超越了当年柏林墙倒塌的意义所在,民主无国界!

新加坡是非西方社会的民主化典范

  新加坡大选的意义可以放在非西方社会民主化轨迹中考察。在世界历史上,民主政治率先在西欧出现并日臻成熟。在西欧及后来的美日这些世所公认的先行发达国家,民主政治的历程与市场经济和国家主权体系的完善几乎同步进行。由于不存在所谓争取国家主权的曲折经历,在这些国家,国家主权与人民民主权利的实现之间几乎没有什么冲突。

但在深受西方殖民压迫和统治的广大非西方社会,争取国家主权的独立是万事之首。在第二次世界大战结束后,殖民体系在全球范围内的解体,掀开了现代历史上最大规模的民族独立浪潮,当今联合国体系中的大多数主权国家在这个阶段得以建立。而这还仅仅是实现民主化的第一步。

  殖民体系的解体和以联合国为中心的主权国家体系的形成并没有降低国际政治博弈的激烈程度,如何有效发展经济、维护社会稳定、保障国家主权成为广大新独立国家的主要任务,这在很大程度上加大了后发国家民主化进程的复杂性和曲折性,影响甚至延缓了这些国家民主化步伐的推进。在过去几十年中,无论是在拉丁美洲,还是亚洲,民主化的波折一度动摇了世界对民主政治的价值认同。

  新加坡大选的意义在于它提供了非西方社会民主化道路的一个样本。这个样本以经济发展、法治建设和公民社会为基础,实现民主的平稳演进。而其前提则是执政党能够容忍反对党的存在和发展,自信地与反对党展开面对面的公平角逐,真正由人民来做选择。当新加坡人民能够通过facebook、twitter和youtube等网络工具广泛交流观点时,人民行动党对新加坡政治发展的贡献更是跃进了一大步,这也是任何一个执政党致力于国家整体利益的应有风度。

  新加坡民主进程的稳步前行,归功于在新加坡国家制度建设和经济发展等问题上取得卓越成就的执政党人民行动党。长期以来,通过对社会秩序的强调,人民行动党确保了经济发展的稳定环境。同时,通过吸收具有奉献精神的优秀政治领导,搭建遍及社会每个角落的组织网络,构筑能够全面照顾人民基本需求的制度机制,并与选举政治有机结合,建立了行之有效的逆向参与机制,确保执政为民与廉洁高效。这也便是在这轮大选中,人民行动党仍然能够获得超过60%选票的原因所在。

  在某种意义上,“新加坡模式”就是稳健的民主演进模式,这也应该是中国借鉴和学习的真正内核。民主是以跻身世界主流文明为目标的中华民族复兴这个宏伟目标不可或缺的一环,更何况民主政治本来便是人民共和国的应有之义。虽然说人均GDP仍然靠后,但世界第二大经济体的总量足以说明中国崛起已成为现实,建立民主政治的经济基础也已基本奠定。中国要做的就是在民主演进道路上,不能光听雷声,不见下雨。

  作者是中国独立评论人士

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