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深圳也拥抱央企
作者:金城
来源:WWW.InterHoo.Com   类型:网议深圳 , COOL! , 中国视线 , 深圳视点 , 在商言商 ,      2011/2/21 10:27:25 点击6900次


  作者:jincheng918 提交日期:2011-2-20 10:58:00  

 

 

  上周深圳最大看点,是王荣许勤两位博士率深圳党政一班人马到访北京,中心任务是拥抱央企。看样子是签了好几个战略合作的单子,见诸本地媒体报道的是以地铁等基建为诱饵,以市场换央企支持等几个个案。至于华润的中国区总部,那是两年前就签下的协议,如今只不过是交换礼物而已。
  本文之所以用了个“也”字,是说深圳“拥抱央企”跟在别人屁股后面进行的。其实类似天津滨海新区、唐山曹妃甸、辽宁“五点一线”,所采取的策略,无一例外都是这四个字:拥抱央企。在2008年全球金融危机之后,北京的对策是扶持央企,钱都给央企花,这便导引全国各地都掀起了“拥抱央企”的风潮,央企成为香饽饽,各省市党报上铺天盖地的都是省市政府与央企签署战略合作协议、结成战略合作伙伴的消息,其结果便是,所有央企几乎与所有省和重要城市签署了战略合作协议。而深圳,在这个风潮中,其实是早已落人后矣,不说“摸到枕头天亮了”,但也是后知后觉,很难抢到太多的实惠吧?
  不过也难说。
  地方拥抱央企,看中的是以下几点:央企投资能力巨大,主要是它们从国有银行和国家获得廉价低成本资金的能力巨大,以及投资项目从国家发改委拿到放行条的可能性较高(央企在北京的游说能力较强),被宏观调控枪掉的概率较低,以及政治上安全,把地和项目交给央企,至少不会犯政治错误,说不定还能为地方主政官罗织相应的政治资源等等等等。
  而央企垂青地方,目的也无非以下几点:借着金融危机之机,扩大自己的规模实力(央企从来都是规模优先,而不是盈利能力优先,只要规模大,市占率高,最好是全球市占率高,就必然能够得到中央政府更多的扶持,在央企的兼并重组中也不会吃亏,至少中央不会让规模大的央企死掉,因为在中央看来,央企是社会主义制度的支柱);借地方政府渴慕之机,从全国各地拿到最多的土地资源(土地是财富之母,这几年的房地产热让央企更加笃信这一点,不管开不开发,先拿到手再说);央企也需要地方的政治资源。
  但是在推杯换盏、欢声笑语之后,央企和地方也必然是博弈关系。原因是:虽然央企与地方各取所需,但央企能够真正投资的项目也是稀缺的,必然面临各地的激烈竞争。老实说,央企事实上是在利用各地的激烈竞争,忽悠来忽悠去,从中捞取自己最多的实利好处,但最终必然不可能兑现对所有地方的投资承诺。最终哪个地方能够兑现央企的投资计划,首先取决于各地方的政治实力,其次取决于估算项目利润的丰厚程度,最后,当然央企本身也需要的战略布局考量。
  所以深圳虽然拥抱央企不算太早,但估计也能捞到几把稻草,其原因不在于深圳有多强的政治实力——与那些省级的封疆大吏们相比,副部级的深圳并不具有优势——而在于在深圳投资项目其利润肯定丰厚过许多内地城市,至少,深圳的土地价值在国内除了北京上海,没有哪个城市比得上。同时倘若央企真的要考量自己的业务拓展需要的话,深圳所具有的区位优势在华南区域仍是无可取代的。
  肯定会有朋友说啦,深圳拥抱央企可并不是自这回始。在30年前特区初创之时,最初的开发首先就是依靠央企,诸如蛇口、华侨城、上步工业区等的开发,都是央企打头阵,而且也成就了许多央企,最典型的例子就是招商局集团、华侨城集团和中航国际集团。在深圳发展高科技产业时,央企也是其中的主力军,比如长城科技集团、中国电子集团等。
  这话没错。事实上笔者在《深圳的真相》、《深圳模式》两本书中,就指出深圳经济体中,本地创业民企、外资、国企呈现出三足鼎立之势,谁也没有取得绝对垄断或控制地位。而在国企中,又分为地方国企、省属国企和央企三种,这其中央企在深圳最为风光无限,而央企又可分为两种,一种是总部在北京或其它地方的央企,一种是总部在香港和深圳(仅有两家,华侨城集团和中广核集团)的央企。
  事实上,笔者认为,过去30年在深圳最顺风顺水的,其实是总部在香港和深圳的央企,这类央企的最大特点,就是虽为央企,但在香港和深圳的市场经济环境中摸爬滚打了多年,具有很强的市场生存能力和市场竞争力,其基因与北京的央企已有很大不同。但这些又本质上是央企,具有较强大的北京政治资源,可以转化为经济资源,将二者结合起来,发挥最大的效益。笔者也一直认为,以香港为总部的央企才是央企的希望之光。

  中国加入WTO之后的过去10年间,以香港为总部的央企为了抢占大陆本土市场,纷纷改采了中港两地注册的体制,既在香港注册,又在北京注册集团或控股公司,以最大限度地利用北京政府控制的资源,但这些央企又不愿意将运筹总部放在北京,怕受到北京太多的政治干扰或人事干扰,所以他们很愿意将大陆的运筹总部放在深圳,既与香港总部可以有便捷联系,又可以较方便地与北京政治互动。这就是华润等央企的大算盘。
  事实上这也是深圳的最大优势,此类央企进驻深圳,对深圳大有好处,因为他们既能与深圳和香港地区的市场经济相融通,又能为深圳带来更多的经济资源。因此笔者对此类央企进驻深圳是持欢迎态度的。
  然而深圳此轮拥抱央企,却有一些儿暗暗的质变。那就是,以苏官和京官为文化基因的王许二人,其对各类央企的基因并不加以区分,凡央企皆热烈欢迎,不管他们是否给深圳带来真正的好处或加分效应,不管他们对深圳的市场经济体系是否会造成巨大损害,不管这些央企的垄断地位会否对深圳本土的民营经济体系会否造成恶性冲击。
  因而我们可以发现,此轮深圳拥抱央企,来的更多的是北京的老央企,这些“老央企”或“北派央企”与以香港、深圳为总部的“新央企”或“南派央企”截然不同的是,他们基本上不是真正的企业,而只是垄断政策的工具,或者说是“计划经济”与“计划政治”的工具,本质上是计划经济的基因,而且基因顽固地遗传、很难变异。他们对各地方经济的态度,是掠夺式的,血盆大口吞噬一切的,根本不会顾及地方的经济生态、强行推广其政治文化的压路机式的。这些央企扎堆深圳,会给深圳带来什么?
  本人认为,虽然深圳经济体在过去30年形成了民企、国企与外企的三分天下,但真正代表深圳这城市方向和精神的,构成深圳这城市竞争力基础的,其实是民营科技企业和新兴金融、物流企业。深圳可以引入央企,因而引入更多的经济资源,但这种引入必须以不破坏本土民营企业的生存环境为前提,否则倘若摧毁了本土民营经济体系和民营创业的生存基础,那可真是得不偿失,至少也是饮鸠止渴,遗害菲浅。
  除非这些央企来深圳看中的是深圳的市场经济优势,是深圳对接国际市场的优势,否则我们不能不分青红皂白统统开门揖客,更不能只图他们一个虚无缥缈的“南方总部”牌子,就把深圳宝贵的土地资源,尤其是前海的稀缺土地资源,交给他们去糟蹋。
  至少到目前来看,笔者的担心并不是多余的。
  
#日志日期:2011-2-20 星期日(Sunday) 晴 送小红花 推荐指数:复制链接 举报
 


评论人:jincheng918 评论日期:2011-2-20 11:01
  南山将成央企区域总部聚集区
  http://www.sznews.com 2011-02-19 09:53 来源: 蛇口消息报 【字号:大 中 小】
  
  
  
  
   
  
  深圳新闻网讯 中国航天科技集团的航天科技广场项目,中国海洋石油总公司的中海油大厦项目,中石油天然气集团的中石油深圳总部、深圳LNG项目,中国中铁的南方总部大厦项目,保利集团的区域运营总部项目,中国普天的新能源产业南方总部项目等将纷纷落户南山。根据市政府制定的央企引进责任分工,南山区承担的责任项目共8个,描绘出南山区“十二五”乃至未来30年双方合作发展的宏伟蓝图。
  
  记者了解到,为做好“央企进南山”工作,吸引中央企业国际总部、区域总部、研发中心和战略新兴产业等高端要素集聚南山,引进优质企业和高端项目,推动产业结构优化升级,南山区成立了以区长李小甘为组长,区委常委、副区长罗敏为副组长的专项工作领导小组,下设办公室,南山区贸工局局长周辉任主任,负责引进央企专项项目工作统筹、协调、督查事宜。
  
  南山区委书记叶民辉,南山区区长李小甘都极为重视“央企进南山”工作,就此项工作多次予以批示,提出工作意见。在时间紧、任务重的情况下,南山区贸工局在春节期间全力抓紧落实各相关项目,通过各种渠道,采取点对点跟踪方式,全力推进此项工作。根据工作要求,落实双方合作意向,就拟签订的合作备忘录、战略合作框架协议或投资项目合同进行协商。加强对接为央企提供更优服务 2月15日上午,深圳市委、市政府在北京钓鱼台国宾馆隆重举行深圳市与中央企业“深化合作、共赢发展”新春联谊会,与国务院国资委和85家中央企业有关负责人畅叙友情,共商新时期加强深圳经济特区与中央企业合作的思路和举措,描绘“十二五”乃至未来30年双方合作发展的宏伟蓝图。
  
  30年来,中央企业与深圳开展了多领域、多层次、多样化的战略合作。此次深圳在京举办新春联谊会,既是落实广东省委、省政府战略部署,全力打造“深圳质量”的具体行动,也是深圳谋求未来30年更大发展、深化与中央企业在更大范围、更深层次合作的重要举措,希望能促成和引进更多中央企业及其高端项目在深圳落户发展。 深圳蕴藏巨大投资价值
  
  据悉,在新的发展进程中,按照中央赋予经济特区的新使命,深圳与中央企业的合作空间更加广阔、前景更加远大。尤其是在建设国家创新型城市、区域性国际金融中心、国际物流中心,发展战略性新兴产业,以及开发建设前海深港现代服务业合作区、推动特区“一体化”发展等领域,蕴藏着众多的投资机会、巨大的投资价值。相关负责人表示,将以最大的诚意欢迎中央企业继续投资深圳、参与特区建设,衷心希望中央企业充分发挥资金、技术、人才、管理等优势,在深圳新一轮发展中再做新的更大贡献、再创自身发展新的辉煌!
  
  记者了解到,根据市政府制定的央企引进责任分工,南山区承担的责任项目共8个。如中国航天科技集团的航天科技广场项目,中国海洋石油总公司的中海油大厦项目,中石油天然气集团的中石油深圳总部、深圳LNG项目,中国中铁的南方总部大厦项目,保利集团的区域运营总部项目,中国普天的新能源产业南方总部项目等,这些项目受到与会者的高度关注。
  
  


评论人:jincheng918 评论日期:2011-2-20 11:02
  提供高效便捷政府服务
  
  2月16日,北京春寒料峭,南山区委常委、副区长罗敏率南山区贸工局负责人一行前往中国航天科技集团、中国保利集团等中央企业拜会相关人员,提供政策咨询,落实合作项目,深化双方合作,期待共赢发展。
  
  据悉,深圳航天科技广场顺利开工,2013年竣工投入使用后将成为中国航天科技集团公司在珠三角的总部管理中心、军民两用产业技术研发中心、国际经济技术合作交流中心。中国海洋石油总公司在中海油大厦(深圳)项目建成后将南迁研发机构:南方勘探开发研究院、南方钻井及采油研发中心、炼油及化工研究院。普天集团新能源板块拟在南山设立南方总部,合作项目一期内容为“2011年深圳市大运会新能源汽车示范运行配套基础设施建设项目”。中国保利集团拟将在上海的保利投资国内运营总部迁入南山。
  
  南山区贸工局积极为央企在南山发展提供高效投资服务和便捷的“绿色通道”,并协调其他政府部门解决央企遇到的现实问题。 ■ 本报特派记者 刘正茂 文/图 2月15日上午,在北京举行的深圳市和中央企业新春联谊会上,央企老总们纷纷表示深圳是企业践行创新发展的“试验田”,是实现业务腾飞的“示范区”,未来将在深圳投资更多大项目、打造更多新品牌、创造更多新模式。
  
  招商局集团总裁李建红:招商局未来5年再投深圳600亿元
  
  招商局集团总裁李建红指出,招商局是深圳最早的投资者之一,正是因为深圳市良好的发展环境、健全的市场机制,助推了招商局的第二次辉煌。
  
  得益于深圳市的大力支持,招商局在深圳的各项业务都得到了长足的发展,这些业务已经成为招商局业务的重要支柱,深圳也成为招商局重要的内地总部基地。银行、证券、园区开发、地产、物流、科技等多项招商局支柱产业的管理总部均设于深圳,成为招商局重要的管理基地和人才基地。
  
  李建红透露,在未来的五年内,招商局将在深圳再投资600亿,力争在深圳经济特区新的探索和转型中,为建设国际航运、物流、金融中心和智慧城市、低碳城市发挥应有的作用。
  
  华润(集团)公司董事长宋林:华润15家企业内地总部落户深圳
  
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  宋林表示,深圳市“十二五”规划与正在精心研究制定中的华润集团“十二五”发展战略高度吻合。“十二五”期间,华润将在深圳加快总部基地建设,推进新能源、高端制造、现代物流业在深圳的发展;利用华润雄厚的产业基础,以深圳为依托,加快向产融结合型企业转型,推动深圳创新金融业的发展。
  
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  中国航天科技集团公司副总经理芮晓武表示,近年来,航天科技集团公司不断将优势资源向深圳聚集。在深圳市政府大力支持下,深圳航天产业基地建设取得了重大进展。
  
  2010年3月,深圳卫星大厦顺利开工,2012年竣工后将成为我国首个微小卫星产业化基地,可实现年研制4至5颗卫星的能力,并提供部分卫星核心部件和微小型部组件的研制、试验能力;6月,深圳航天科技广场顺利开工,2013年竣工投入使用后将成为集团公司在珠三角的总部管理中心、军民两用产业技术研发中心、国际经济技术合作交流中心。
  
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  深圳是华侨城的创业之源,企业发展的重中之重。刘平春表示,“十二五”期间,华侨城将把投资的重心放在深圳,更好更深入地融入深圳社会经济的发展过程,抓紧推进重点项目欢乐海岸建设,积极参与前海开发区建设,为特区一体化,为光明、坪山、龙岗等区域的项目建设做出努力,坚持科学发展、努力创新求变,为深圳经济转型和改善民生做出积极贡献。
  
  


评论人:仙游梦回 评论日期:2011-2-20 12:00
  深圳在对待央企和民企的批地上应该是同等对待的,后海除了几个央企总部,还有更多的深圳本土的创新企业总部,和引进的外来互联网企业总部。例如后海对面腾迅就拿到了相当大的一块地。近年深圳引进外资心有余而力不足,外资总部竞争不过京沪,也只能引入一些央企总部和培训本地企业的总部了,这对深圳的总部经济有一些好处,由于央企和深圳民营企业所处行业大都不同,应该构不起对深圳民营的威胁。现在这个时候如果深圳不大力引进,可能央企的华南总部就要被广州抢走了,况且那些总部大多都是管理和智能部门,负责管理南方区域他们的实体经济。
  其实在王博主管苏州的时候也是苏州引入央企最强烈的时候,王博在这方面有很丰富的经验,并拿到深圳用也是顺理成章的事。呵呵。
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