按老金的分析,深圳权力结构相对来说正在清晰化,比较可能的情况是,8月之前老刘离深,王荣以中央候补委员、广东省委常委之身份,接任深圳市委书记应该是个定局,接下来比较可能的是他兼任代市长一肩双挑,但侧重于委院,而常务副市长许勤则负责处理府院大部分事务,之后这种状况到明年两会结束,市人大选出新的市长人选(许勤仍是最有可能),深圳政坛的不稳定期结束。如果未来真的按此节奏演变,那么有朋友说深圳进入王荣的时代也算不上拍马屁。
如果以此为前提,让我们看一看,王荣接手的是一个什么样的深圳?
这个城市正准备庆祝自己的建立特区30周年,而从其所生存的政治环境来看,它正处在历史上最好的时期之一,2008-2009两年,深圳屡有重要的斩获,解决了其长期发展所面临的好几项重要瓶颈,正准备大展拳脚;
这个城市的经济正面临着百年一遇的全球经济危机的冲击和考验,但最坏的阶段已经过去,事情正在好转,我们不用担心这个城市会在金融海啸的浸泡下丧失活力,很显然,要不了两三年,它就会恢复强劲的增长;因此对新的主政官来说,重见经济景气不是什么难题。
这个城市的四大支柱产业都没有大的问题,高新技术产业有喜有忧,但总的来说机遇大于挑战,金融业因创业板即将推出而将迎来新的大发展,与香港的金融合作拥有比较大的潜力,物流业虽然受到的打击较大,且面临剧烈的区域竞争,但是机场二跑道和大铲港区等正在改善其不利局面,新确立的第四支柱文化产业则找到了较好的发展方向,显出不错的苗头;虽然产业升级仍会是主政官主要的任务之一,但说实话,让谁去做,深圳都会沿着原来的方向进行经济转型。
这个城市正在从最困厄的区域竞争环境中摆脱出来,与香港的结盟使其获得有力的支撑,珠三角东岸的一体化使其获得了意料中的核心腹地,与珠三角西岸的交通联系的建立更改善了这一点,而城市自身的关内外一体化正在迅速推进之中,中央政府有可能批准特区外扩解除了最主要的障碍;落实《珠纲要》是任何接任的主政官必然要做的事,不过也没什么技术含量。
这个城市正在致力于建立自己的高等教育和科技创新的基础,并准备进一步为未获得户籍的新移民提供更多的公共服务,交通和社会治安虽然存在巨大问题,但也正在改善之中。因此大规模的基建王荣也只能继续做下去,到2012年左右深圳基建和交通水平将有一个质的改善也是可以预期的,但这不会被视作王的政绩。
也不用担心由于前任市长陷入腐败丑闻而引发政治动荡,如果按老金的分析,此次重大的肃贪行动,目的应该是在于“杀鸡给猴看”,是政治博弈中的一环,而与上海陈案本身就是“杀猴”性质完全不同,如此,则反腐扩大化并牵连一大批本地干部的可能性并不大,在两个月到半年左右的不稳定之后,地方政局肯定可以恢复到正常状态。
大运会?尽可以放心,深圳一定会成功举办。让老金这个完全不懂的人去做,也必然会成功举行。
因此,王荣接手的深圳其实正处在较好的状态,所臆想的压力应该没那么大,稍作整理之后,王大可以心情放松下来,坐享这个城市重上快速发展轨道的成果。
且慢——王不可能就这么好整以暇,坐享其成。深圳仍存在着诸多待解甚或无解的难题,君不见金心异正在帮他整理这个30岁城市的30个问题?当然,这些问题也不可能都必须责成王博士在任内完全解决之,但是就紧迫而棘手的问题而言,至少有两个半的烫手山芋将传递到他手中来,很考验王兄的政治智慧和行政能力哩。
第一个烫手山芋,是前任刚刚启动的“根本解决农民房”计划,深圳市人大于今年5月21日正式通过了《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》,有媒体不准确地理解成小产权房合法化。别小看这件事,1-2亿平米的农民房早晚得解决,不解决早晚是深圳的一颗地雷,但是天可怜见,这几乎是个无解的难题,冒然排雷是最大的可能性是引爆地雷,自己被炸得粉骨碎身。假如前任真的于8月离深的话,形象地说,那就是前任把地雷的一根电线剪了一刀(该剪红线,还是蓝线?谁也没把握)转身就跑,而地雷则抱在傻呵呵的王兄怀里。
第二个烫手山芋则是所谓的“综改”问题。深圳要搞综改,不搞改革,深圳市民老百姓不答应,搞改革,既得利益群体不答应。但是深圳市委已经把国家综合配套改革试验区的牌子领回来了,就等于把给皇上治绝症的皇榜给揭了,好啦,王神医,您进宫去给皇上瞧病去吧?综改方案里面,最重要的也是最难的,就是行政管理体制改革,无论是行政三分,还是一级政府三级管理,那都是阻力极大难度极高的改革任务,揭皇榜的前任自己都不知道该怎么搞,反正先把皇榜揭了,瞧瞧王神医有什么法术。
这两件事,王兄要真的能干得有板有眼的,那真可谓是建立了不朽功勋,可以在深圳城史上浓墨重彩地留下一笔。所以,这当真是王兄面临的两项大考,而且这两项事端,一直都是市委在操盘,很难推给市府去的。如果真是许勤接市长的话,他在府院只须做好国家创新型城市试点(含深港创新圈)这一件大事就够了。前面两个山芋塞不到许同志手里。
还有半个热山芋是什么?呵呵,那就是所谓反腐败问题。王兄因何而能来深主政?深圳出了腐败大案,中央在深铁腕反腐;那么王兄主政要不要反腐败?不反?那怎么行,人民不答应,正当性也受质疑;反腐败?你倒试试看。深圳这池子可比苏州深多了,藏龙卧虎的,摸一下谁都有可能刺痛手。
这2.5个烫手山芋,也许能让我们见识一下书生面孔王兄的政治功力?能当到江苏省委常委,应该有过人之处吧?