昨天参加市科技局组织召开的软科学研讨会,刘忠朴局长因故迟到,本以为他作为领导讲几句场面上的官话也就罢了的。不料,他在会上的即兴发言全无套话,直指问题的要害,并且念念不忘民间思想、民间研究机构和个人。听的出来,引进香港外脑,用民间软科学研究来激活体制内的软科学研究,是他的一个指导思想。这不免令人感慨。
2004年,因特虎出第一本深圳蓝皮书《十字路口的深圳》的时候,用了相当大的篇幅来谈深圳市民社会。当时公开谈“公民社会”还是舆论的忌讳,我们不想太过冲击社会神经,用了“市民社会”这样一个温软的词。小心翼翼如此。今年两会期间,许宗衡市长却已经可以在接受新华网采访大谈特谈深圳的公民社会,真是今非昔比啊。
还记得最初因特虎以民间思想亮剑的时候,周边的朋友无不侧目,深以为讶异。现在,连政府官员都乐于以私人身份、民间立场发言了。前年刘应力副市长高调指出,由因特虎打造的深商概念是深圳的又一张城市名片;去年许宗衡市长在中央电视台《文明中国》节目深圳专辑中肯定因特虎是深圳公民社会的一大创新;今年张思平副市长在改革开放思想座谈会上公开说自己也是个“虎友”。这确实是个大变化。应该说,因特虎这么多年一以贯之的理性、建设性的努力,在很大程度上消除了深圳官方对民间思想的敌意、陌生感、畏惧感。因特虎也从中沾到了一些小便宜。这是一件皆大欢喜的好事,在这里表扬一下。
昨天上午的会议是按照议程指定发言,下午才是自由讨论,因为另有事情,没有参加研讨,原准备发言的大概意思,在这里说说:
深圳软科学研究有两大优势,一大劣势。
优势之一是改革开放30年,深圳出现了一大群经济独立、思想独立的知识市民。不错,是知识市民,而不是传统意义上的“知识分子”。这群“市民”深切地知道社会需求在哪里,他们不是为别人献策,而是为自己某出路,这群“知识市民”有表达能力,乃至有研究能力,这是深圳软科学研究的真正根基。西方的文艺复兴就是基于市民需求,那些美仑美奂的建筑、绘画、诗歌、科学、哲学,都是建立在这种需求的基础之上。深派人文,当然包括深圳的软科学,也是如此。
优势之二是深圳赶上了一个互联网时代。一迄今为止,官方意识和民间思想交流互动最为友善、有效的,深圳可以说是名列前茅。除了深圳政府的开明和象因特虎这样的民间思想的自我约束以外,网络是搭建官民对话的利器。我在不止一个场合说过:深圳的公民政治的舞台,不是希腊、罗马的议政广场,也不是法国贵妇人的客厅沙龙,而是以QQ、BBS、私人博客为主组成互联网平台。深圳不是一个出西赛罗的地方,不是一个出富兰克林的地方,不是一个出张爱玲的地方,深圳是一个出马化腾、出我为伊狂、出因特虎剑客的地方 :) 昨天也到会讲话的深圳市科技信息局副局长周路明2001年就说过,深圳是靠网络集成智慧,赢得发展的。他的帖子现在还保留在因特虎论坛。
劣势是什么呢?深圳的劣势就是没有规矩,没有秩序。打破旧框框是深圳人的长项,建立新秩序,深圳人还做得不够。政府主导的软科学研究北京、上海有优势,深圳没优势。深圳体制内研究力量薄弱,管理也不怎么好,这些昨天大家也说了。政府怎么引导民间的、体制外的软科学研究,深圳也才起步,不成体系,游戏规则根本还没有建立起来。
如何把友好之手伸出体制外,如何让民间感觉到这是善意之手,并且愿意握住这只手?这就是问题的关键。
这些年,政府也有意与民间合作了,但是这种善意的尝试在实践中却屡屡碰壁。比如,政府对中小企业的奖励与扶持,政府对民间知识成果的奖励与扶持,都遇到了非常尴尬的事情。原因在于政府发放资金少、审查严格、手续复杂、时间旷日持久。民间企业哪有这么多时间、精力、经验来与繁杂的政府部门打交道?结果不良分子天天钻营,正直企业不堪羞辱。政府与民间的这场恋爱,青涩痛苦。
切实可行的解决之道:
1、政府认定的研究项目、研究机构,采取“老办法”:指定机构、指定研究人员、核拨研究经费,不需要大费周章去假公示、假民意了。政府在职则责范围之内,有权确定相关事项,责任也自己承担;
2、对于把不准的研究项目、把不准的研究机构,采取公开竞争的“新办法”:公开征集研究课题,公开征集研究机构和研究人员,没有绝对的公平,做到程序上的公开、公平、公正就可以了;
3、对于全新的选题、全新的研究机构、全新的研究者个人,没有既定的评价标准。如:没有国家研究机构的名称、没有博士教授的头衔,怎么办?可以先纳入,后培养,成果如何慢慢看。由于民间机构、民间人士同样对政府行为抱有怀疑、不信任态度,政府应该主动搜集相关资料,盛情邀请他们参加政府希望的软科学研究,并且事先给予有潜质的研究机构和研究者个人信任资金,相当于定金。资金可以少点,但是公开、高调给予,并且不急于求回报,以表达善意为主,以建立信任为主。
政府引导民间,这是件技术含量颇高的艺术活。如何立意?如何开腔?互动过程中如何不违背体制内的规矩,又如何维护民间的便利和尊严?都极为考验官员门的政治智慧。我的建议是,政府不要跟民间个体机构和个人打交道,应该由官方和民间共同组织一个工作委员会,或者委托相关中介机构,来完成政府与民间的对接。我和金心异昨天都在会上表示,因特虎、深商研究会,乐于担当这样的中介角色。